Het toetsingsplan stelt u als opdrachtgever in staat om de vorderingen van het werk te volgen en te onderbouwen met waarnemingen. In de basis is daarin geen verschil met een traditioneel RAW-contract. De invulling vraagt echter om een totaal andere aanpak, de inzet van andere competenties en vaak ook ander personeel.
Het draait bij een toetsingsplan om het krijgen van een beeld van de procesbeheersing, die moet leiden tot de realisatie van het gevraagde. De aanpak verschilt wezenlijk van het houden van toezicht. De waarnemingen zijn beperkt tot toetsen.
Het toetsen vraagt om een specifieke wijze van waarnemen en vergaren van informatie.
De toets richt zich op de aantoonbaarheid en betrouwbaarheid van de kwaliteit en procesbeheersing van de opdrachtnemer. Immers de opdrachtnemer maakt zijn ontwerp, zijn uitvoeringsplannen en voert het project uit conform zijn eigen plan en kan aantonen dat het uitvoeringsproces daadwerkelijk op die wijze verloopt.